施工单位与建设单位之间的差别不在于一字之间，而在于谁出钱，谁负责，谁真正地干活。
你处于一个项目的现场，看见围挡、塔吊以及工人们，眼前忙着进行施工的，一般是施工方；拿着项目方面的预算、组织进行建设并且对整体结果进行负责的，大多是建设方。
建设单位即业主，也可理解为项目投资方与产权方。
它负责制定建设规划，供应建设用地及建设资金，并组织、指导基本建设，管理和使用建设项目投资。
说得简单一点，就是建设单位是要建什么，为什么建，拿多少钱建的一方。
因此，在工程合同的关系中，建设单位通常称作甲方。
施工单位是指承担施工任务的建设单位，即通常所说乙方。
它并非仅仅派几个人来到现场，而是需要具备相应的专业的人员、组织的机构以及资质，去承担具体的安装施工工作。
图纸如何落地，材料如何进场，工序如何衔接，现场如何组织，主要是由施工单位来完成的。
两者容易混淆的地方在于，都可能出现于同一个项目的管理体系中。
建设单位是项目建设主体，关注投资，规划，用地，资金，整体推进;施工单位则是生产实施一方,关注现场施工和施工任务。
一个负责把项目建立起来，一个承担“把工程建造出来”。
建设单位不等同于工地上施工队。
一些建设单位可以组织自营的工程施工队,也可以由国营的建筑公司，安装公司,工程队，市政公司或者集体的施工企业负责施工。
这些组织如果承担具体的施工活动，就可以称为施工组织。
施工单位根据经营方式，可分为施工公司和自营公司。
在判断身份的时候，不要仅仅只看单位的名称，也不要看到建设这两个字就认为它是负责施工的。
看是谁投资，谁使用了建设资金，然后看谁签订了承包合同，谁组织了现场生产，这样关系就清晰了。
建设单位是指出钱监督项目实施的业主，而施工单位则是指受托完成实施任务的承建单位。
把两者混淆在一起，签合同，看责任，了解工程岗位都会出问题。
真正想要进入到建筑行业或者办理相关的职业资格之中的人，更应该先弄清楚自己所服务的到底是项目的业主，又或者是施工的承建单位，由于岗位职责的不同，申报的方向也有可能不一样。
一句话总结：建设单位是管项目的，施工单位也是管工程的，甲方不等乙方，出钱人也不等现场干活人。
